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杨炎改革背景权威发布_杨炎税制改革的背景内容,以及影响(2024年11月精准访谈)

内容来源：德赛环球网所属栏目：观点更新日期：2024-11-29

杨炎改革背景

唐朝最大的昏君，竟是他？世界第一的大唐帝国彻底走向覆灭唐朝，是我国封建社会历史长河中璀璨夺目的明珠，备受青睐与向往。“唐装” 闻名于世、影响国外，“唐诗” 韵味悠长、朗朗上口，二者如坚韧丝线，将人们的思绪紧紧系于 “春风得意马蹄疾，一日看尽长安花” 的盛世之景。彼时，大唐辉煌至极，“九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕旒”，荣耀威严令世界瞩目。然而，盛极必衰，唐玄宗后期，大唐开始走下坡路。他在开创开元盛世后，被功绩迷惑，贪图享乐，沉溺于杨贵妃的柔情，荒废朝政，安史之乱随之爆发，给大唐沉重一击。不过，唐玄宗前期之功不可忽视，开元盛世是大唐辉煌的重要部分。但真正将大唐推向覆灭深渊的是唐德宗李适。他出生时，大唐虽有波折但整体尚可。李适 “动尊礼法，食马齿羹，不设盐酪”，生活节俭，赢得民心。他继位时，“中外皆悦”，人们期待太平之治，士兵们也相互庆贺，以为明君出现。唐德宗经历安史之乱后 “胸怀大志”，欲通过改革让唐朝重归繁荣。错误用人引发国政危机唐德宗改革集中于削弱宦官权力、改革税收制度、克服藩镇割据。削弱宦官权力依赖后两者改革成果。他任用杨炎为相缓解财政压力，却成悲剧开端。杨炎有才能但缺点突出，严重阻碍税收改革。他心胸狭隘、自私自利，常因琐事问责，将不同意见者视为权力威胁并报复。任相期间，党同伐异、独断专权，随意罢免重要官员。筑城时，他不顾士兵状况，长期驱使士兵劳作无休，引发大规模兵变。为达政治目的，他还利用唐德宗废太子时的情绪，污蔑杀害忠臣，在朝廷制造恐怖氛围。此外，杨炎恃才傲物，政策实施时不顾皇帝感受，唐德宗稍有质疑他便不满，甚至在唐德宗纳谏时也指手画脚，使君权与相权矛盾尖锐。大权在握后，他任人唯亲，对儿子贪污不管，在税收改革中贪赃枉法。最终，唐德宗处死杨炎，税收改革失败，唐德宗识人不明，百姓希望渐失。建中之乱的严重后果有杨炎前车之鉴，唐德宗亲自解决藩镇问题。藩镇割据问题由来已久，安史之乱使其恶化。安史之乱重创唐朝社会，人口锐减、生产力下降，还改变军事防御中心。为平乱，唐代宗许藩镇利益，虽平乱却导致藩镇割据。唐德宗继位首年缓和与吐蕃关系，以处理藩镇问题，但他对藩镇态度强硬，涉及政治、经济、军事等领域。继位次年，唐德宗大力削藩，减少地方藩镇兵员，用有限兵力制约边镇。神策军驻防多地，对西北藩镇构成威慑，引发削藩战争。此战争消耗巨大，唐德宗神策军与藩镇实力悬殊，兵力仅为其四分之一。如朔方军兵力五万且战斗力强，战争伊始形势严峻。藩镇军队见神策军装备好但战斗力弱，矛盾激化。唐德宗未考虑藩镇利益，采取强硬手段，导致大规模冲突、刘文喜叛乱，东方削藩停滞，经济矛盾加剧，唐德宗逃往乾县，削藩失败。这加剧政局不稳，影响内外环境，节度使品质也出问题，藩镇改革需谨慎权衡。唐德宗后期与唐朝的衰败经此二事，唐德宗平定藩镇叛乱之志消失，开始搜刮钱财。曾被冷落的宦官被启用，地方官员供奉大增且以天计，越多越受重用。此不良风气致唐朝吏治腐败，皇帝带头敛财，藩镇横征暴敛，地方官员效仿，社会矛盾尖锐，民怨沸腾，百姓对朝廷绝望。唐德宗自以为是的改革严重影响朝政，国家经济混乱，官员中饱私囊，唐朝走向灭亡，辉煌不再，只留叹息。他的决策失误是大唐兴衰转折点，为后世治国理政提供深刻教训。#历史文化探索##历史人物故事# #历史文化#

杨炎：创行两税法，革故鼎新启新程

赋税制度的演变：从魏晋到唐中后期赋税制度在不同历史时期有着不同的变化和发展。以下是魏晋至唐中后期赋税制度的主要演变过程：魏晋时期 𐟌𞊩폦™‹时期实行租调制，按户征收粮食和绢帛。这种制度在当时较为稳定，确保了农民的基本收入。北魏时期 𐟏𐊥Œ—魏孝文帝改革时，颁布了均田令。受田农民需要承担定额租调，成年男子还需负担一定的徭役。这一时期的赋税制度为后续的改革奠定了基础。唐初 𐟏›️ 唐初实行租庸调制，内容如下：征收对象为21—59岁的成年男子。除租、调外，男子不服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。这一制度保证了农民有较充分的生产时间，同时也保障了政府的赋税收入。唐中后期 𐟌„ 唐中后期，随着土地买卖和兼并之风的盛行，均田制无法推行，政府财政收入锐降。780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行了两税法。每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分为夏季和秋季两次纳税。两税法的实施简化了税收名目，扩大了收税对象，保证了国家的财政收入。同时，这一制度也改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。

财政赋税的里程碑——两税法安史之乱后，唐朝财政危机越来越严重了，打仗打得人口越来越少，加上唐期土地兼并越来越严重，均田制已破坏，以人丁为本的租庸调制很明显已经无法施行了。唐德宗任命杨炎为宰相，杨炎不愧为财政赋税的改革家，他对赋税制度进行了划时代的改革，这也是中国财政史上的一个重大的突破，这就是两税法，西晋以来的首次突破。两税法按田亩征收地税，按每户资产多少征户税，每年分夏秋两次征收，并以征钱为主，它改变了按人丁户口征计的办法，以土地财产多少征税，使赋税负担相对合理，从而增加了国家的财政收入，在一定程度上缓解了国家的财政危机。这种税制直到明朝的一条鞭法后才被废除！

从租庸调制到两税法：古代税收制度的变迁 𐟌𞠥œ襰建社会，土地所有制是赋役制度的基础。租庸调制就是在均田制的基础上建立的。唐初，国家刚刚经历完战争，手中有大量闲置的土地。于是，朝廷采用了前朝的均田制来分配土地。这样一来，获得官府授田的百姓在农闲时参加军事训练，发生战争时就从军打仗，参战的武器和战马自备。这不仅保证了兵源，还减轻了朝廷的军费开支。租庸调制的内容及影响内容：成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”；缴纳定量的绢和布，叫做“调”；纳绢代役称为“庸”。影响：租庸调制的实施保证了农时，赋役负担相对较轻，有利于农业生产的发展；政府的赋税收入也有了保证，国家因此变得富强。然而，王公贵族和僧人不需要交税，交税的任务基本都落在百姓身上，纳税群体少但整体纳税额较多，加重了人民的负担。此外，租庸调的税收过于复杂，地税、户税、人头税还有各种杂税，存在重复征税的缺点。两税法的实施背景随着经济和社会的发展，生产的规模化要求生产资料迅速向经营者手中集中，均田制很快就被破坏而趋于弛废。尤其是安史之乱以后，由于民户大迁徙，导致国家编户大幅度减少，使旧有以身丁为本的租庸调制已不适用。土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行。安史之乱后，人口流亡，户籍混乱，国家财政收入减少。780年，唐德宗为解决财政困难，接受宰相杨炎的建议，实行两税法。两税法的内容及其蕴含的财政思想内容：每户按认定和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分为夏季和秋季两次纳税。财政思想：税制的全面改革；公平税负原则；量出为入原则；简化税制。两税法实施的影响积极：两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾；扩大收税对象，保证国家的财政收入，使一直处于危机的财政状况走出困境，逐渐好转；两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”，使赋役负担较为合理，体现了社会公平；由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制；两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。消极：未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。

为了把“权力关进制度的笼子”，唐德宗用宦官典兵，皇权从此重塑前言：唐德宗李适于大历十四年(779年)登基，取代其兄唐代宗李豫成为新的皇帝。德宗心中怀揣着雄心壮志，他志在恢复李唐王朝在唐初期的辉煌局面。李唐自开国之主唐高祖李渊建立以来，国泰民安，疆域辽阔，在太宗、高宗、玄宗几代皇帝英明导治下，唐朝进入鼎盛时期。然而安史之乱爆发后，朝政衰败，藩镇割据，唐王朝日趋衰落。德宗亲历国家由盛转衰的过程，他怀揣着为唐王朝增光添彩的抱负登基为帝。德宗即位之初，他果断提拔实事求是的大臣如宰相杨炎，采取了一系列措施来整顿朝政，改革弊政。他废除了压迫百姓的租庸调制，实行简易的“两税法”，减轻了百姓负担。在德宗的精心治理下，唐王朝呈现出短暂的中兴景象，令人们看到希望。然而好景不长，德宗的雄心壮志也逐渐消退。由于缺乏实权的制约，德宗变得骄奢淫逸，他放任宦官干预政事，任用能言善辩的奸佞小人如卢杞进入朝廷。这些奸臣眼见皇帝易于操控，开始纵容皇帝生活奢靡，同时谄媚皇帝扩大自身权力。他们怂恿德宗收取各种苛捐杂税来补充皇家财库，不顾百姓疾苦。这导致人民怨声载道，德宗初期的中兴气象也随之破灭。在奸佞宦官的唆使下，意气用事的德宗于建中二年(781年)发出诏书，大规模削减藩镇的兵权。此举立刻遭到多个藩镇节度使的联合反抗，爆发了规模浩大的“四镇之乱”，叛军甚至一度逼近长安。初时德宗派遣大将郭子仪等前往平叛，没想到郭子仪不仅无功而返，还与叛军勾结，在河北自立为帝，可以说是“敌后叛乱”。这场叛乱之激烈超出德宗意料，他仓皇出逃，不得不四处流亡求援。在德宗出逃期间，又发生了宦官弑君的事件。当时掌权宦官马璘见德宗在外，拥立德宗李成为新的傀儡皇帝，结果很快被宰相元载识破，马璘被赐死。通过宰相李泌和大将李晟、浑瑊的努力，德宗才得以平定四镇之乱，返回长安复位。然而，这场叛乱使德宗深刻认识到，文臣武将已经很难对皇权绝对忠诚，自己实在难以依靠。相反，太监出身卑微，如果没有皇帝的恩宠，将一无所有。太监们唯恐德宗被他人所害，对保驾扈从尤为殷勤。于是，德宗改变了即位之初反对宦官干政的态度，将禁军大权交给了太监。他任命太监为左右神策军中尉，专门管理禁军。德宗的这一决定，实际上是挖了一个大坑，将唐王朝引向灭亡的道路。太监获得兵权后，更加专横跋扈、玩味权术。一个最典型的例子是当时的宦官首领陈弘志。陈弘志出身市井，幼年被选入宫廷，曾在德宗出奔途中有保驾之功。德宗回京后，他被提拔为左神策军中尉，掌管禁军。陈弘志性格狡诈，为人残忍，得到兵权后更加目无君上。他在军中严刑拷打士兵，同时挑拨离间驻京禁军各个部分。陈弘志与其他宦官不同，不仅贪图金钱，更渴望权力。他故意在皇帝面前谄媚奉承，博取皇帝宠信。并且利用掌握军权的优势，多次显露出胁迫皇帝的态势，以达到操控朝政的目的。德宗晚年郁郁不得志，他在位期间以宦官代替皇权，导致朝纲败坏。强盛的唐王朝就这样在皇权旁落、宦官专权的情况下步入衰落，最终导致天下大乱。德宗此举明摆着是祸国殃民。虽然他也试图制衡宦官势力，但为时已晚。德宗去世后，其子唐顺宗李诵即位，陈弘志趁机排除异己，终于掌握大权，唐朝从此完全被宦官控制。直到最终华北藩镇刘昭德建立后梁，灭亡这个存在了近300年的大帝国。

李适：唐朝德宗的双面人生与未竟之业在中国古代浩瀚的历史长河中，唐朝无疑是一颗璀璨的明珠。而在唐朝的众多帝王中，第十代皇帝李适（庙号德宗）的一生，如同一部跌宕起伏的传奇小说，既充满了雄心壮志，又伴随着无奈与遗憾。他，为何会被欧阳修指责为“唐亡之患”，又为何在后世评价中褒贬不一？让我们一起走进李适那饱受争议、颠沛流离的一生。生逢乱世，立志中兴李适的童年，是在安史之乱的阴影下度过的。十四岁的他，本该在皇宫中享受着无忧无虑的生活，却不得不随着家族成员踏上逃亡之路。沿途，他目睹了百姓的苦难，看到了流离失所、食不果腹的人们。这些触目惊心的场景，深深地烙印在他的心中，也点燃了他心中那团复兴唐王朝的火焰。他暗自发誓，一定要扭转这混乱的局面，让唐朝再次焕发光彩。即位之初，大展宏图大历十四年（779年），李适终于登上了皇帝的宝座。他即位后，立即颁布了一系列诏令，废止了全国的过度进贡，释放了数百名宫女回家，还将藩镇所献的财物归为国家所有，以减轻百姓的负担。这些举措，无不彰显出他作为皇帝想要重振唐朝的决心。前期的李适，是排斥宦官、亲近朝廷官员的。他力排众议，推行了杨炎的两税制，这一改革使得国库迅速充盈，为唐朝的复兴奠定了基础。此时的李适，无疑是一位英明的君主，他的每一个决策都充满了对未来的期许。用人不当，埋下祸根然而，好景不长。李适在位期间，虽然也有忠臣如陆贽敢于直谏，但他最终还是任用了卢杞这个奸臣。卢杞为相后，陷害忠臣、增加赋税，搞得朝廷乌烟瘴气。这也为后来的奉天之难埋下了伏笔。奉天之难，内外交困李适时期的藩镇割据问题日益严重，中央统治力逐渐减弱。当泾原兵路过长安时，因不满待遇而反叛，迎立朱泚为主。李适见状，只能仓皇出逃，身边只有宦官相伴。这一事件，让李适深刻体会到了人性的冷漠和皇权的脆弱。从此，李适开始重用宦官，对藩镇的态度也变得软弱。但外患并未因此平息，唐朝与吐蕃的战争连绵不断。长时间的战争消耗了大量财政资源，加上天灾频发，百姓的生活更加困苦。而李适，却仍然通过各种手段来敛财。联合外邦，奠定中兴基础尽管内忧外患不断，但李适并未放弃希望。他听取了李泌的建议，联合回纥、南诏、大食等国家共同夹击吐蕃。这一战略决策，为后来的元和中兴奠定了基础。虽然李适未能亲眼见证唐朝的复兴，但他的这一举措，无疑为后来的帝王指明了方向。临终感慨，留下遗憾李适的儿子李诵常年生病，连新年的祝贺都无法前来。面对这样的境遇，李适不禁潸然泪下。他感慨自己一生的颠沛流离，也担忧儿子的病情。身为一国之君，他深知自己应该以天下为先，但谁又能理解他的辛酸与无奈呢？没过多久，李适便去世了，享年六十四岁。他的一生，既有辉煌的成就，也有无法弥补的遗憾。后世对他的评价褒贬不一，但无论如何，我们都不能否认他在唐朝历史上的重要地位。结语：理解与评价李适的一生，是唐朝由盛转衰的缩影。他既有英明的一面，也有昏庸的一面。他任用奸臣、导致中央权力削弱；但同时，他也推行了两税制、联合外邦夹击吐蕃等明智之举。他的每一个决策，都深刻地影响着唐朝的命运。作为后人，我们应该理解李适的辛酸往事，同时也要指出他的不足。只有这样，我们才能更加客观地评价历史、理解历史。当然，对于李适的评价，每个人都有自己的看法。欢迎大家一起来讨论、交流，共同探寻历史的真相。